לידיעת הידועים - ידועים בציבור יהיו זכאים מעתה לפנסיית המנוח
האם בני זוג ידועים בציבור נחשבים לאלמנים/ות לעניין קבלת קצבת שאירים מקרן הפנסיה, ובאילו תנאים? על שאלות אלו ועוד, בשורות הבאות
מיהם ידועים בציבור ומהו מעמדם החוקי בקרן הפנסיה החדשה?
לאחר מותו של עמית בקרן פנסיה, משלמת קרן הפנסיה קצבת שאירים לאלמנתו ולילדיו עד גיל 21–אך מה לגבי ידועים בציבור? יותר ויותר זוגות בישראל בוחרים לנהל מערכת זוגית כידועים בציבור,ללא קשירת קשר נישואין כדין. זוגות אלה מקיימים מערכת יחסים ומנהלים אורח חיים ומשפחה באופן זהה לחלוטין לזוגות נשואים, על אף שאינם מוגדרים ככאלה במרשם האוכלוסין.מעמדם של זוגות אלה עומד למבחן בנסיבות חיים שונות, שאחת מהן היא פטירתו של בן הזוג וזכאותו של הידוע בציבור לקצבת שאירים מקרן הפנסיה.
על פי חוק הביטוח הלאומי, זכאים בני זוג ידועים בציבור לקבל קצבת שאירים מהביטוח הלאומי לאחר מות בן זוגם. לעומת זאת, זכאותם לקצבת שאירים מקרן הפנסיה, מוסדרת במסגרת תקנון קרן הפנסיה, המגדיר את התנאים בהם יהיו ידועים בציבור זכאים לקבל קצבת שאירי אלמן/אלמנה.
באילו מקרים משולמת קצבת שאירים מקרן הפנסיה החדשה והאם גם ידועים בציבור זכאים לה?
קצבת שאירים משולמת על ידי קרן פנסיה לשאיריו של המבוטח/ פנסיונר, וכוללים את אלמנתו ואת ילדיו עד גיל 21. קצבה זו משולמת בשני מקרים:
פטירת עמית (לא החל לקבל קצבת זקנה מהקרן)
במקרה בו נפטר עמית בקרן הפנסיה שטרם החל לקבל קצבת זקנה מהקרן, תשלם הקרן קצבה לשאריו. כאשר נפטר עמית המבוטח בקרן, קצבת שאירים תחושב כשיעור משכרו בהתאם למסלול הביטוח אליו השתייך המבוטח. נפטר עמית שאינו מבוטח, תחושב קצבתהשארים בהתאם ליתרה שנצברה לזכות העמית בקרן. אלמן (אלמנה) ייחשב כידוע בציבור הזכאי לקצבת שאירים במידה ועמד בשני התנאים הבאים גם יחד:
- האלמן הוכר כידוע בציבור על ידי ערכאה שיפוטית מוסמכת או על פי החלטת החברה המנהלת בכפוף לקבלת אישור של המוסד לביטוח לאומי
- האלמן הציג אסמכתא על כך שהתגורר וניהל משק בית משותף עם העמית בטרם פטירתו ועד פטירתו לפחות שנה באופן רציף, או שנולד להם ילד משותף. דברים אלה נכונים גם כאשר נמנעו מבני הזוג מגורים משותפים בגין סיבות רפואיות (למשל, אשפוז ארוך בבית חולים).
פטירת פנסיונר
במקרה בו נפטר פנסיונר (גמלאי) לאחר לאחר שחושבה עבורו הפנסיהושהחל לקבל קצבת זקנה מהקרן, תשולם קצבת שאירים המחושבת כשיעור מתוך הפנסיה ששולמה לפנסיונר. במקרה זהאלמן (אלמנה) ייחשב כידוע בציבור הזכאי לקצבת שאירים במידה ועמד בשני התנאים הבאים גם יחד:
- האלמן הוכר כידוע בציבור על ידי ערכאה שיפוטית מוסמכת או על פי החלטת החברה המנהלת בכפוף לקבלת אישור של המוסד לביטוח לאומי
- האלמן הוכר כידוע בציבור במועד פרישתו של העמית, והקצבה ששולמה לעמית כפנסיונר חושבה על פי נתוניו של הידוע בציבור (גיל ומין)
מכאן עולה, שעל מנת ליהנות מהזכאות לקצבת שאירים לאחר מות בן זוג ידוע בציבור, לא מספיק לחיות יחד ולנהל חיים משותפים, אלא יש לקבל מעמד רשמי של ידועים בציבור ולעמוד במספר תנאים.
המקרה הפרטי של אי זכאות לקצבת שאירים
עם הגיעו לגיל פרישה מחושבת הקצבה של הפנסיונר, בין היתר, על פי נתוני בת זוגו במועד הפרישה, או על פי נתוניו האישיים בלבד אם אין לו בת זוג. במידה ולאחר מכן יתחתן הפנסיונר מחדש או יחיה עם בת זוג חדשה ידועה בציבור, בת הזוג החדשה, בין שנשואה לו ובין שחיה איתו כידועה בציבור, לא תהיה זכאית לקצבת שאירים לאחר פטירתו, וזאת מאחר ונתוני הפנסיה שלו במועד הפרישה לא חושבו על פי הפרמטרים שלה (גיל ומין).
ומה אם קרן הפנסיה אינה מכירה בבני זוג ידועים בציבור?
על אף שמרבית קרנות הפנסיה מכירות כאמור בידועים בציבור כבני זוג/ אלמנים, כל עוד לא מוסדר העניין בחוק, נותרים הידועים בציבור תלויים במדיניות הנהוגה בקרן הפנסיה שלהם, כפי שניתן ללמוד מתביעה שהוגשה לאחרונה נגד קרן הגמלאות וקרן הפנסיה של עיריית באר שבע, על ידי אלמנתו של אריק ניסן, סגן ראש העיר באר שבע לשעבר.
בבקשתה לדחות את התביעה, טענה קרן הפנסיה מצידה, כי בני הזוג מעולם לא עדכנו אותה על היותם ידועים בציבור, וכי אין בידיה כל מסמך המעיד על היותם בני זוג. עוד נטען, כי על פי תקנון הקרן, העולה בקנה אחד עם חוק הרשויות המקומיות, רק בת זוג יכולה לקבל את פנסיית בן זוגה המנוח, ולעניין זה ידועה בציבור אינה נחשבת בת זוג.
בעניין זה, ובהיעדר התייחסות ברורה לידועים בציבור בחוק הרשויות המקומיות, פנה בית המשפט לפרקליטות מחוז דרום בבקשה לקבל את עמדת המדינה בנושא, וזו ענתה כי "עמדת המדינה היא כי יש לפרש את הביטוי ’בן זוגו של הנפטר’ בחוק הרשויות המקומיות, כולל בני זוג ידועים בציבור". בעקבות תגובת הפרקליטות קיבל בית המשפט את תביעתה של האלמנה, וחייב את הקרן לשלם לה את קצבת הפנסיה של המנוח.
