חיפוש

 

 
לדף הבית >>     >>

לכבוד עו”ד יהודה ויינשטיין, היועץ המשפטי לממשלה

 

הנדון: - ביטול החלטות עיריית מודיעין להקצות קרקעות ללא תמורה- ביטול מימון משרד השיכון לבניית בתי כנסת בעיר מודיעין

 

מכובדי,

•1.     מועצת העיר מודיעין-מכבים-רעות, החליטה להקצות 3 מגרשים לעמותות (מצ"ב).                   זאת אעפ"י שהמגרשים מיועדים בתב"ע להקמת גני ילדים ומעון יום, כמפורט להלן:

•1.1             על המגרש המצוי ברחוב יצחק רבין 26 (שכונת משואה) במגרש צ' 17 גוש 5684 חלקה 8 עבור עמותת "אור מודיעין" לצורך הקמת ביכנ"ס.

עפ"י תב"ע גז/מד/במ/5 המגרש מיועד לבניית גן ילדים.

•1.2             על המגרש המצוי ברחוב יעל הגיבורה/אסתר המלכה (שכונת מוריה) במגרש צ' 14 גוש 5816  חלקה 17,18 עבור עמותת "קול יהודה - מודיעין" לצורך הקמת ביכנ"ס.

משרד השיכון מממן בסכום של 1,100,000 ₪ את הקמת ביהכנ"ס.

עפ"י תב"ע גז/מד/במ/5 המגרש מיועד לבניית גן ילדים.

•1.3             על המגרש המצוי ברחוב חשוון 10 (שכונת הכרמים) במגרש  518גוש 5633 חלקה 4 ו- 16 (שכונת כרמים) עבור עמותת "בן פורת יוסף - מודיעין" לצורך הקמת ביכנ"ס.

משרד השיכון מממן בסכום של 1,100,000 ₪ את הקמת ביהכנ"ס.

עפ"י התב"ע מד/במ/1 ו- מד/1ש2 המגרש מיעוד לבניית מעונות יום (ויצ"ו/נעמת).

עפ"י פרסום באתר של משרד הבינוי והשיכון > בנייה חדשה > מוסדות ציבור

http://www.moch.gov.il/beniyya_hadasha/mosdot_tsibur/Pages/mosdot_tsibur.aspx

מידע כללי בנושא מוסדות ציבור:

משרד הבינוי והשיכון אינו משתתף במימון הקמת מבני דת: בתי תפילה, מקוואות לנשים ומקוואות לגברים. רשויות מקומיות המבקשות סיוע למבני דת יפנו למשרד לשירותי דת.

למרות הלשון המפורשת והבלתי משתמעת של תקנות משרד השיכון, המשרד לכאורה חורג מסמכותו אם הוא מקצה מימון לבניית בתי הכנסת הנ"ל.

•ג.      חוברת ("ספר") הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה

•2.     עפ"י נוהל ההקצאות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים בשנת 2001 (דהיינו לפני 12 שנים) עיריית מודיעין-מכבים-רעות הייתה חייבת לקיים רישום מרוכז של כל הקצאות הקרקע שאושרו בתחומה בספר הקצאות, וכי ספר ההקצאות יהיה פתוח לעיון הציבור.

•3.     במשך 12 שנים, עיריית מודיעין-מכבים-רעות, הקצתה מגרשים לעשרות עמותות, ללא קיומו של ספר הקצאות כנדרש עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים

•4.     ספר ההקצאות נועד לספק בשקיפות מלאה לציבור הרחב מידע מפורט על כל הגופים שהגישו בקשות להקצות להם קרקעות, ולפרט בין היתר פירוט מקורות כספיים מוכחים לפיתוח הקרקע, פירוט הסיוע הציבורי שהוענק לגוף בשנה הקודמת והאם הוקצתה לו קרקע על-ידי גורם ציבורי, וכן תכניות לפיתוח הקרקע.

•5.     לפני כחודש וחצי, עיריית מודיעין-מכבים-רעות, הציגה באתר העירייה "ספר" הקצאות שהוא למעשה חוברת הכוללת 3 עמודים, שכוללים מידע חלקי מאד על ההקצאות (מצ"ב).  

•6.     לפני יותר משנה וגם בחודשים האחרונים, פנינו פעמים אחדות במכתבים אל מנכ"ל העירייה שהוא גם יו"ר וועדת הקצאות, ודרשנו להפסיק להקצות מגרשים לכאורה בניגוד מוחלט לעקרונות היסוד של שקיפות פעולת הרשות, מינהל תקין, שוויון וטוהר מידות.

כל פניותינו ודרישתנו בנושא חשוב זה נדחו ע"י מנכ"ל העירייה.

•7.     בהתאם לזאת יודגש, כי קיים מחסור של עשרות גני ילדים בתחומי העיר מודיעין-מכבים-רעות, ואנו מעריכים שהמחסור יילך ויגדל במהלך השנים הקרובות.

•8.     הצענו פעמים אחדות בעבר לייעל ולהסדיר את נושא הקצאת המגרשים לבניית בתי כנסת עבור הציבור הדתי בעיר. העירייה חייבת לאשר אך ורק הקמת 3-4 בתי כנסת במגרש אחד, זה לצד זה או בכמה קומות. בשיטה זו, ניצול המגרשים בעיר יהיה טוב יותר ועלות בניית בתי הכנסת לעמותות השונות תהיה נמוכה יותר, דבר שיחסוך כסף רב לעמותות ולמדינה.

•9.     העירייה פועלת כבשגרה לכאורה בניגוד להנחיות היועמ"ש, תוך התעלמות בוטה ושיטתית מקיומן של אלו; ולא למותר לציין, כי לכאורה נמנעה זו מלנהוג לפיהן אף בהליך קבלת ההחלטות להקצות מגרשים להקמת בתי כנסת, למרות שמגרשים אלו מיועדים עפ"י התב"ע לגני ילדים/מעון יום בעיר.

•10. אי לכך ובהתאם לזאת, כל החלטה אשר התקבלה ו/או תתקבל בניגוד להנחיות היועמ"ש דינה בטלות, שכן חורגת זו באופן קיצוני ממתחם הסבירות.                                                       

•11. לאור האמור לעיל, הרינו לפנות אליך על מנת שתחווה דעתך, ובמידת הנדרש תורה על חקירה והפעלת סמכות על ידי מי שנושאים בסמכות בנושאים הבאים:

•11.1.      לבטל את מימון משרד השיכון להקמת מבני הדת בעיר, כאמור במכתבים קודמים ששלחנו אליך.

•11.2.      לבטל מכל וכל את כל ההחלטות להקים בתי כנסת נוספים בכל המגרשים אשר  
בתחומה המוניציפאלי של עיריית מודיעין-מכבים-רעות, שכן ההחלטות חורגות באופן
קיצוני ממתחם הסבירות והן לוקות בפגמים קשים ומהותיים לאורך כל הליך קבלתן, ובוודאי כאשר העירייה מציגה חוברת ("ספר") הקצאות לכאורה בניגוד לנדרש בנוהל ההקצאות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים בשנת 2001 (דהיינו לפני 12 שנים).

•11.3.       לפעול בשקיפות מלאה עפ"י הנחיות היועמ"ש וחוזר מנכ"ל משרד הפנים (מס'  
 05/2001) (להלן: "הנחיות היועמ"ש"), המפרט את נוהל הקצאת קרקעות ומבנים  
 ללא תמורה או בתמורה סמלית.

  בכבוד רב,


אבי אלבז -  יו"ר מודיעין חופשית                

 

העתק: מר חיים ביבס, ראש העיר

          מר יורם כרמון, מנכ"ל העירייה ויו"ר וועדת הקצאות

          עו"ד דנה חפץ-טוכלר, היועצת המשפטית לעירייה

            מר אריק משיח, מבקר העירייה

 

עירית מודיעין

 

 
 
 
פורום המומחים

פורום המומחים

מעגלי תמיכה

מעגלי תמיכה

 

 

 

 

 

עירית מודיעין
לשכת המסחר

 

מדורים

 
 
 
 
הגדלת גופן
הקטנת גופן
 
מונוכרום
ניגודיות מקסימלית
 
תיאור לתמונות
 
קיצורי מקלדת
  • M-עבור לתוכן העמוד
  • H-עמוד הבית
  • F-פורום
  • B-אודות
  • A-הצהרת נגישות
הצהרת נגישות
ביטול נגישות